【以案释法】涉管作业莫大意 野蛮施工不允许

水是生命之源，生产生活离不开用水，保障供水安全人人有责。今年5月上旬，在保定莲池区道路施工作业中，发生一起挖断供水管线案件，造成较大区域停水及较大水资源流失，严重影响居民生产生活，涉案公司也因野蛮施工受到了应有的处罚。下面，让我们聚焦此案，做一警示。

一、案件回顾

(相关资料图)

5月5日，X公司在莲池区X路施工作业中，未按规定查明地下城镇公共供水设施情况，将路北侧管径DN400城市供水主管道挖漏，造成周边焦庄长城汽车部件园、焦庄安置区等多家单位停水，影响企业生产、居民生活。市城市管理综合行政执法局直属一大队和市供水有限公司供水稽查大队巡查发现后，立即责令其停止违法行为，积极配合供水管道抢修。

二、查办结果

X公司挖漏供水管道的行为违反了《河北省城镇供水用水管理办法》第二十七条第二款第（二）项规定。6月12日，依据《河北省城镇供水用水管理办法》第五十条第一款第（一）项和《保定市城市管理行政执法系统规范行政处罚自由裁量行为办法》相关规定，市城市管理综合行政执法局直属一大队依法责令该公司限期改正，并给予其罚款人民币五万元的行政处罚。

三、法条链接

《河北省城镇供水用水管理办法》(2016年1月1日起施行)

第二十七条 城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围，由设区的市、县(市)人民政府按照有关规定划定，并由供水单位设立明显保护标志。

在安全保护范围内，禁止下列行为：

(一)建造建筑物及构筑物，堆放土方及杂物；

(二)开沟挖渠、挖砂取土、水产养殖；

(三)埋设线杆、种植深根系植物；

(四)堆放易燃、易爆、有毒有害物质；

(五)其他危害行为。

第五十条　任何单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府城镇供水主管部门责令限期改正，可并处罚款；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)在城镇公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行危害供水设施安全行为的，可处三万元以上五万元以下的罚款；

四、温馨提示

在城镇公共供水管网覆盖范围内的工程项目开工前，建设单位应当到供水单位查明地下城镇公共供水设施情况。施工可能影响供水设施安全的，建设单位应当与供水单位签订供水设施保护和损坏赔偿协议。同时在施工过程中涉及管线的位置尽量采用人工作业、谨慎损伤，防止出现破坏供水设施情况。

若施工过程中发生破坏供水设施跑水漏水时，请施工单位立即停止施工，并第一时间通知保定市供水有限公司进行抢修，以保障市民用水安全。

市民群众发现供水管道破裂跑水时，可以拨打供水客服热线进行报告，市供水有限公司将及时进行处置。

供水客服热线：0312-3030111

供图供稿:刘海潮

编辑整理:芦思宇

审核:严长生

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